正是在2010年的年会上,伯南克首次对啟动第二轮量化宽鬆政策(QE2)做出了明确表态。而当前美国的经济形势与去年同期有颇多相似之处:经济增长缓慢,失业率高企,通胀仍在可忍受范围之内,股市在经歷一波较大涨幅之后突然出现大幅回落。也正因如此,本年度的全球央行年会才会备受关注。市场分析人士普遍预计,伯南克的讲话重点除了对美国中短期的经济前景进行分析之外,还将涉及联邦公开市场操作委员会8月9日所广泛讨论过的“额外宽鬆工具”,并可能对下一步的政策选项作出暗示。
早在美联储会议纪要公佈之初,分析人士就认为,美联储工具箱中还剩下如下几类工具:进一步强化措辞、降低超额储备金利率或者改变美联储证券资產组合的结构、设定通胀目标,最后才是啟动第叁轮量化宽鬆。
不过,歷史会否重演仍存在很大的不确定性。一方面,在两轮量化宽鬆对刺激经济增长效果并不明显且全球通胀高企的情况下,贸然推出第叁轮量化宽鬆的根基并不牢固;另一方面,在美国面临大选的情况下,各方政治压力也迫使美联储在政策选择上必须叁思。美国得克萨斯州州长、正在竞选共和党总统候选人的裡克·佩裡已经警告称,如果美联储在未来15个月内再啟“印钞机”,伯南克将被视为“叛国”。
而此前延长超低利率时限的决议也已遭到了联邦公开市场委员会内部的反对,美联储一旦採取激进措施定会引发更激烈的反对声。
市场人士争议QE3
除了美联储内部的分歧,市场人士对於第叁轮量化宽鬆政策(QE3)也是争议颇多。美国太平洋投资资管理公司联席首席投资官比尔·格罗斯就指出,美联储可能会在8月暗示推出一项提供额外货币刺激性措施的计划,也就是所谓的第叁轮定量宽鬆计划来限制利率。
高盛集团首席经济学家哈祖斯则认为,美联储8月上旬对经济前景的指导是一次温和的惊喜,相信如果经济继续恶化,美联储已準备好执行QE3。
在反对声音的阵营裡,高盛集团高盛资產管理公司董事长吉姆·奥尼尔日前明确表示,美联储主席伯南克不会在此次全球央行年会上宣佈第叁轮量化宽鬆政策。伯南克已向市场传递了很清楚的信号:只要经济需要就会採取更多刺激措施,但目前并没看到二次衰退跡象,股市下跌也不代表熊市已开始。美联储8月9日宣佈维持超低利率环境至少到2013年中已是一个非常有利的信号。除了QE3的问题,伯南克对美国经济形势的表述应该并不会与此前的一贯表态有太多出入,即经济增速要远低於美联储预期,就业市场恶化,居民消费意愿疲软,房地產业依旧疲弱。
市场对经济前景的悲观情绪从美国国债收益率的全线下挫走势中可见一斑:8月上旬,两年期和十年期美国国债收益率先后跌至歷史低点。由於国债市场与经济前景之间联繫紧密,“歷史低点”的反映在某种程度上超越了美国经济层面“增速放缓”的现状。美国“债券天王”比尔·格罗斯更是将国债收益率普跌的现象归结为美国经济衰退几率增大的实质性判断。
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