“不管城市还是农村，1979年以前的房子是没有抗震措施的，1979年以後的房子，在农村的90%没有抗震措施。”在近日举行的“日本的启示”国际研讨会上，中国地震局工程力学研究所所长孙柏涛透露了这一惊人的数据。
　　在本次於北京举行的“日本的启示”国际研讨会上，与会专家围绕日本3·11地震、能源、经济发展与财政、外汇储备、住房以及老龄化六个专题进行详细解读，以便为中国应对类似问题提供参考和借鉴。
　　孙柏涛在发言中还透露，目前，中国正在编制第五代“地震区划图”。
　　地震区划图是有关地震安全的强制性国家标准。中国编制的第四代地震区划图——《中国地震动参数区划图》2001年8月开始实施。2008年汶川地震後，中国地震局曾对灾区的地震区划图进行了修订。
　　“地震区划图的作用主要是，给一般的工程建设提供基本的地震设防依据和参数。”中国地震局有关负责人针对区划图的作用如此解释说。据悉，地震区划图适用於新建、改建、扩建一般建设工程的抗震设防，以及编制社会经济发展和国土规划。
　　中国建筑科学研究院副总工程师程绍革说，虽然有标准，但在农村中，尤其是农民自建房管理比较乱，建设时很少考虑地震设防。中国地震局震害防御司司长杜玮则认为，中国在建设领域长期存在城乡二元体制，“在各项法规中，对城市建筑约束严格，但对农村，很少受到制约，特别是农民自建房。”他建议，应从法律上，将城乡建设规定统一起来。