笔者应河北方面的邀请,参加了河北五文化品牌的参观考察活动。与会人员在10月23日考察山海关时,却对山海关下民居与居民是否应该拆迁,出现了观点各异的讨论。主张拆迁者认为,那些由於历史原因在山海关景区下居住的居民及其民居,已经影响了景区的景观,应该拆除;主张保留者认为,依据《文物保护法》的规定,国家对文物保护实行以“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针,似乎不应有争议,保持原来的风貌,这样才是历史的真实!这种分歧,恐怕是国内文物保护与历史文化名城普遍的困扰。对於如此两极分化的观点,我们应该怎样去思考和面对类似问题呢?
首先,大拆大建割裂了民俗与历史。有些人以配套或完善景区的功能布局,以解决交通、卫生、环保等名义搞拆迁,异想天开地搞出许多画蛇添足的东西,还以为是什麽创新或政绩。其实,按照少数专家或领导的意见设计或建设,对於世界级的文化遗产并没有实质意义。
其次,大拆大建推高了景观成本,最终影响景区的竞争力。以笔者估计,普通民宅改造成楼房,成本至少翻10倍,如果再改造成写字楼或高楼大厦型的楼宇,成本至少再翻10倍!而且无论改造的成本是政府投资还是商业融资,最终都将转移到游客与纳税人身上。
最後,大拆大建最大的问题在於损害附近居民的利益。由强制拆迁引发上访,甚至自焚问题,已成为中国社会稳定的最大威胁,也成为官员执政最棘手、最头痛的问题。
因此,总的来说,对於景区的民居,政府同样应该是以保护为重,合理利用为主,坚决反对大拆大建,而代之以通水、通电等现代化、辅助性、修复性地改造。
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