头发花白的老人坐在马路边，一只手腕被绳子捆着绑在了一辆印有“城管执法”字样的汽车上，这是26日午间出现在西安街头的一幕，被网友拍照发上微博後，引起了极大关注。据记者多方了解，老人当时正给附近一企业送快餐，路遇城管执法认为其占道经营，要暂扣其物品，双方发生纠纷，饭被打翻，老人一气之下将自己绑在了执法车上，向城管要个说法。
　　记者致电西安市城管执法局高新分局办公室了解此事，接电话的工作人员解释称，老人因为占道经营卖盒饭，执法人员多次劝离都不听，此次依法暂扣了他的东西，老人怕城管把东西拉走，就把自己绑到了执法车上。
　　据老人描述，他是帮饭馆给附近一家企业送餐的，当日12时10分，他把饭送到企业大门口，还没有开始发饭，就来了两个穿便衣的城管，把饭菜全倒了。“我就找他们评理，他们没吭声。有两个穿制服的在(执法)车上，两个没穿制服的把饭倒了，他们要跑，我就去把他们拉住。怕他们走，我就把绳子绑到了车上。”
　　随後，在老人已经绑在车上的情况下，城管人员还开动了汽车，把老人从企业门口拖到了马路边上。老人说，他没有占道经营，是送饭的，没有卖饭，(城管)这样执法不对。老人还说，事後有城管人员要跟他私了，当他说了饭菜价格後，又被指“敲诈”。
　　有警察前来处理，一位身着城管制服的执法人员试图劝老人解开绳子，到派出所去解决问题。坐在马路边的老人显得很气闷、委屈，拒绝解开绑在车上和手上的绳子，表示“哪里都不去”，坚持要见两个无礼执法，没有穿制服的“城管”人员，“监控录像里面有”。