范龙佩说，根据欧元区领导人讨论通过的这份协议，现有救助机制即欧洲金融稳定工具的火力将得到扩充;为了整固银行业，欧元区领导人决定在2012年6月底前将欧洲主要银行的“核心一级资本率”(Core tier 1 capital ratio)提高到9%;银行业同意对希腊国债进行50%的减记。此外，欧元区领导人还敦促意大利加大力度巩固财政，实施进一步的经济改革。
为了阻止持续近两年的欧元区主权债务危机愈演愈烈，欧盟及欧元区成员国领导人26日晚间在布鲁塞尔召开4天来的第二次峰会，商讨应对之策。由於谈判异常艰难，会议一直拖到27日凌晨才宣告结束。
欧盟27国发布声明：欧元区银行需要在明年六月底之前将核心一级资本率提升到9%，这比巴塞尔协议III的要求提升了2%，并提早了7年。同时，根据路透社的报道，欧元区的救援资金可能被杠杆化到1万亿欧元，而彭博社和路透的消息又显示，法国总统萨科齐已经预备好要向中国求助，探讨专用投资基金(Special Purpose Investment Vehicle，SPIV)的相关事宜，也就是说，这一基金若成型，可助力欧元区渡过难关。
意大利亮出了其最终计划：到2026年将退休年龄从65岁提至67岁，这将与法国与德国达成一致;通过私有化计划在未来三年集资50亿欧元，该计划将在11月底最终敲定;在明年5月份之前放松就业保护措施。。
在当日紧急筹措的欧盟峰会之前，德联邦议院已经给总理默克尔带来了好消息，通过了将欧洲金融稳定机制(EFSF)作为贷款担保工具，为稳定欧元和救助欧元区债务国铺平道路。他们同时还支持默克尔的观点，即反对动用欧洲央行的资金来扩容EFSF。
这些利好信息也令欧洲债券市场轻舒口气。27日，德、法、意和西班牙的借债成本均下降。当然，也不是全部利好。目前，意大利每1000万欧元借贷所需担保成本为45.7万;法国和德国的担保成本则分别为18.9万以及8.6万。
减记希腊债券行得通吗?
7月，欧盟峰会拟定的银行等私营机构对希腊债券的减记幅度为21%。然而，随着情势的恶化，德国希望债券持有者的减记幅度能达到50%-60%。而最终的结果是，银行业同意对希腊国债进行50%的减记。
减记希腊国债曾招致法国的强烈反对，正因为法国银行业持有大量的希腊债券。“法德两国在此次欧盟峰会上就希腊债券减记方案达成一致意见的可能性不大，最多能解的也就是希腊的一时之急而已。”上述分析人士指出。
显然，欧元区当前面临的所有问题总是一环扣着一环，对希腊债券的减计程度就在很大程度上决定着欧元区银行业的命运。“欧洲银行是否需要补充新的资本;需要多少，又从哪里融资;在必要的情况下是否需要对银行采取强制措施。”这些都是此次欧盟峰会必定的议题。
“一旦对希腊债券的减记幅度达到50%-60%，那麽欧元区的部分银行尤其是法国银行业势必面临着大量补充资本的需求。如果爱尔兰和葡萄牙也提出同样的减记要求，欧元区银行业承受的压力将更沉重。”上述分析人士表示。
欧债危机须设三道防线
欧债危机发展到今天，一方面欧元区领导人更加骑虎难下，另一方面临时抱佛脚的传统方式也更加无力解决问题。为今之计，欧元区应设立并守住三道防线，以图逐步走出债务泥沼。
第一道防线自然是在成员国层面，需要欧元区各国料理好各自“家务事”，实实在在整顿财政。欧债危机之所以愈演愈烈，首要原因就在於这道防线险情不断。
第二道防线在欧元区层面。从欧元诞生之日起，任何一个欧元区国家的债务危机，注定将是整个欧元区甚至欧洲的危机。为自己、也为保护整个欧洲的金融稳定和实体经济，欧洲国家必须继续加强协调和互助。
面对这场欧元有史以来最严峻的危机，欧盟及欧元区总显得慢了半拍。其中一大原因在於欧元区防线缺少一位“最高指挥官”，以致於往往债务危机已经火烧眉毛，欧盟及欧元区各国仍然因种种国内政治考量而踌躇犹疑，争论不休。特别是德法这部欧洲一体化“发动机”时常卡壳，更令欧洲的团结屡遭考验。
随着危机不断加深，阻击的号角实际上已经在第三道防线——银行业吹响。说到底，3年来欧洲金融系统的风险从未真正消除，只不过在不断转移罢了。金融风暴发生之初，欧洲各国政府被迫大规模救助陷入危机的银行业，风险由此转移到政府身上，酿成主权债务危机。如今，欧洲银行持有大量欧元区问题国家国债，加上债务危机久拖不决和持续恶化，危机存在重新传导回银行业的危险。
欧盟前途叵测?
“欧盟什麽时候会崩溃?2011年?2012年?2015年?2020年?”虽然欧盟领导人千方百计应对危机，但类似的悲观论调却在西方舆论场此起彼伏。
美国《时代》周刊：欧洲领导人应该再回去念念高中
美国《时代》周刊网站24日说，欧盟领导人23日举行重要会议再次试图战胜危机，并有可能在本周三前达成最後协议，但最後协议的效果已经写在墙上——新的伟大协议很可能还是“见光死”。报道称，欧洲领导人最近辩论的每一个问题都被置於自身的狭隘利益之下，一次又一次。有一句话说得好：不从历史吸取教训注定失败。欧洲领导人应该再回去念念高中。
纽约时报》：这是真正的根本性危机
《纽约时报》报道说，在欧洲各国领导人急於展现团结之际，对欧洲的焦虑正在增加。60年来的假设突然好像一场空，未来之路不明，好像GPS定位系统陷入紊乱。表面上欧盟获得巨大成功，拥有5亿人口，GDP超过17万亿美元，在美国之上，为中国或日本的3倍多。但许多人认为欧盟及其领导人不及格，给欧洲大陆带来民主与和平的欧盟工程也许会解体。“危机正威胁欧洲60年来融合的利益”，法国经济学家尼古拉斯·巴弗雷泽说，“欧元区成立的一切原则，包括国家不欠账、严格限制债务、无需救援等原则都已经死亡，我们没有实施这些原则”。更糟糕的是，欧洲政治领导人对危险估计不足。这不仅是另一场衰退，而是真正的根本性危机。建在战争废墟之上，在苏联解体後迅速扩张的欧盟自诩为一种模式，辐射“软实力”，但现在这一模式看来光芒不再。
《加拿大自由报》网站：吻别欧盟
《加拿大自由报》网站题为“吻别欧盟”的报道称，即便不是现在，至少在可以预见的将来，欧盟将因国家主权和民族自利而崩溃。文章写道，如果你访问维基百科输入“欧洲战争”，将会产生一个始於公元前1193年至1184年的特洛伊战争的长单子。罗马人一度征服欧洲，西班牙企图入侵英格兰，拿破仑曾经横扫欧洲……有的战争长达百年，这足以说明欧洲人互相打仗的历史非常悠久。第二次世界大战後，欧洲领导人得出结论，未来避免战争或被俄罗斯蹂躏的唯一选择是建立一个欧洲合众国。但这掩盖不了各国内部的矛盾，随着欧洲国家重回自私自利的时代，我们肯定会见证欧元和欧盟的终结。在新书《欧元的终结》中，比利时财经周刊《趋势》总编辑范奥弗特韦德同样认为欧盟未来前途叵测。
| 相关评论 |