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2011年10月15日
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第D04版:博客
中国货币政策的叁大困境
 作者:刘忠良 

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  中国的货币政策其实很无奈,想紧缩货币时,美元持续的流入,通货膨胀的货币压力难以减缓;想给中小企业注资时,缺乏给中小企业融资的中小银行;想支持中国產业发展时,资金却被房地產吸走了。中国的货币政策现在正面临叁大困境:外匯储备持续快速增加,金融机构格局不利於中小企业,房地產吸纳了过多实业的资金。
  中国现在外匯储备高达3.2万亿美元,如果按照美元比人民币1:7计算,这就意味着央行要投放22.4万亿人民币的基础货币。如果按照中国4倍左右的货币乘数,3.2万亿美元外匯储备就会创造89.6万亿货币供给,是中国GDP的两倍。1999年12月底至2011年3月底,中国金融机构外匯占款增量为22.22万亿元人民币,是同期内中国狭义货币M1增量的1.01倍。这意味着,过去11年内的大部分时间内,外匯占款已成为中国央行发行基础货币的最重要甚至唯一方式。
  中小企业融资难问题不是今年存在,在货币政策比较宽鬆时也存在,除了中小企业自身因素外,重要因素是中国的金融机构结构问题。中国银行以大银行为主体,小银行严重不足。3亿人口的美国有1万多家银行,但13亿人口的中国只有200多家银行和近2000家信用社。
  由於中小企业实力弱,抵御风险能力差,加之单笔贷款数额小导致放贷成本高,金融机构一般不喜欢把钱贷给中小企业。在银行数额过少和小银行不足的情况下,银行体系必然优先把资金贷给大企业,甚至没有必要理会中小企业。结果,无论货币紧缩还是宽鬆,中小企业融资都难。
  房地產是中国最暴利的大產业,在房地產暴利、快速发展和预期价格上涨的情况下,房地產吸纳了大量资金。房地產吸纳资金,直接减少了其他產业的资金,同时提高了利率,人为加剧高利贷问题,这无疑提高了其他產业尤其是製造业的资金成本,让利润很薄的製造业雪上加霜。
  要更彻底的解决中小企业融资难问题,必须先解决中国货币政策所面临的这叁个困境,否则中小企业融资难仍难以根治。
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